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《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》出爐 完善老年健康服務(wù)體系

近日,國家衛(wèi)生健康委會同教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、退役軍人事務(wù)部、市場監(jiān)管總局、廣電總局、體育總局、國家醫(yī)保局、銀保監(jiān)會、國家中醫(yī)藥局、中國殘聯(lián)等15部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),明確到2025年,老年健康服務(wù)資源配置更加合理,綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系基本建立,老年健康保障制度更加健全,老年人健康生活的社會環(huán)境更加友善,老年人健康需求得到更好滿足,老年人健康水平不斷提升,健康預(yù)期壽命不斷延長。

我國進入中度老齡化社會 老年人健康狀況不容樂觀《規(guī)劃》提到,我國是世界上老年人口規(guī)模最大的國家,也是世界上老齡化速度最快的國家之一。“十四五”時期,我國人口老齡化程度將進一步加深,60歲及以上人口占總?cè)丝诒壤龑⒊^20%,進入中度老齡化社會。老年人健康狀況不容樂觀,增齡伴隨的認知、運動、感官功能下降以及營養(yǎng)、心理等健康問題日益突出,78%以上的老年人至少患有一種以上慢性病,失能老年人數(shù)量將持續(xù)增加。相比老年人的健康需求,與健康老齡化相關(guān)的機構(gòu)、隊伍、服務(wù)和政策支持不足。

對此,《規(guī)劃》指出,要堅持健康優(yōu)先,全程服務(wù);需求導(dǎo)向,優(yōu)質(zhì)發(fā)展;政府主導(dǎo),全民行動及公平可及,共建共享四大基本原則,從提高全人群、全生命周期健康水平出發(fā),以滿足老年人對健康的基本需求、兼顧多層次和多樣化需求為目的,以體制機制的改革創(chuàng)新為根本動力,大力推進老齡健康服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,深入開展老年健康促進行動,持續(xù)發(fā)展和維護老年人健康生活所需要的內(nèi)在能力,促進實現(xiàn)健康老齡化。

提升老年健康服務(wù)水平 《規(guī)劃》提出7項工作指標

“十四五”時期,低齡老年人比重增加,老年人受教育水平提高,健康需求日益旺盛,健康產(chǎn)品和服務(wù)消費能力不斷增強。

為此,《規(guī)劃》提出7項工作指標并指明了“十四五”時期健康老齡化規(guī)劃的發(fā)展目標,即老年健康服務(wù)機構(gòu)數(shù)量增加,服務(wù)能力大幅提升,相關(guān)學科專業(yè)建設(shè)不斷加強,服務(wù)隊伍更加壯大,服務(wù)內(nèi)容更加豐富,老年人享有健康服務(wù)的可及性進一步提高。

居家社區(qū)機構(gòu)健康服務(wù)協(xié)調(diào)推進,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給不斷增加,供需均衡程度不斷提高,服務(wù)質(zhì)量不斷提升,老年人健康生活質(zhì)量持續(xù)改善。

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)適老化水平不斷提高,老年人看病就醫(yī)服務(wù)流程不斷優(yōu)化,老年人就醫(yī)體驗不斷改善,有利于老年人“就近就便”就醫(yī)的環(huán)境基本建立。

老年健康保障機制不斷增強,科技和信息化支撐能力明顯提升,相關(guān)制度、標準、規(guī)范基本建立,老年健康產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展,老年健康產(chǎn)品市場提質(zhì)擴容。

完善老年健康服務(wù)體系 建設(shè)一批百姓住得起的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)

為了實現(xiàn)上述發(fā)展目標,《規(guī)劃》提出9項任務(wù),一是強化健康教育,提高老年人主動健康能力;二是完善身心健康并重的預(yù)防保健服務(wù)體系;三是以連續(xù)性服務(wù)為重點,提升老年醫(yī)療服務(wù)水平;四是健全居家、社區(qū)、機構(gòu)相協(xié)調(diào)的失能老年人照護服務(wù)體系;五是深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展;六是發(fā)展中醫(yī)藥老年健康服務(wù);七是加強老年健康服務(wù)機構(gòu)建設(shè);八是提升老年健康服務(wù)能力;九是促進健康老齡化的科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

《規(guī)劃》明確,到2025年,65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化健康管理服務(wù)率達到65%以上,65歲及以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達到75%以上;三級中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)(醫(yī)學)科的比例達到85%以上;85%以上的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)成為老年友善醫(yī)療機構(gòu);培訓(xùn)老年醫(yī)學科醫(yī)師不低于2萬人,培訓(xùn)老年護理專業(yè)護士不低于1萬人,每名老年醫(yī)學科醫(yī)護人員、安寧療護試點地區(qū)從事安寧療護服務(wù)的醫(yī)護人員至少接受一次專業(yè)培訓(xùn)。

同時,支持規(guī)模較大的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),并按規(guī)定納入醫(yī)保定點范圍。激發(fā)市場活力,引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),推動建設(shè)一批百姓住得起、質(zhì)量有保證的集團化、連鎖化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。鼓勵醫(yī)療資源富余的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)利用現(xiàn)有資源開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。穩(wěn)步擴大安寧療護試點,完善安寧療護多學科服務(wù)模式,提高臨終患者生命質(zhì)量。支持社區(qū)、機構(gòu)為失能老年人家庭提供家庭照護者培訓(xùn)和“喘息”服務(wù),組織協(xié)調(diào)志愿者對居家失能老年人開展照護服務(wù)。

《規(guī)劃》指出,還將完善高血壓、糖尿病門診用藥保障機制。將患慢性病需長期服藥或患重特大疾病需長期門診治療導(dǎo)致自負費用較高且基本生活出現(xiàn)困難的老年人按規(guī)定納入醫(yī)療救助范圍。穩(wěn)妥推進長期護理保險制度試點,建立適合我國國情的長期護理保險制度框架。鼓勵商業(yè)保險公司開發(fā)老年人疾病保險、長期護理保險、意外傷害保險等專屬保險產(chǎn)品。推進社保卡(含電子社保卡)在老年人就醫(yī)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。

藥品資訊

  • 喉嚨有息肉時,患者可能會經(jīng)歷聲音嘶啞、持續(xù)性咳嗽、喉嚨痛或異物感等癥狀。這些癥狀可能會隨著息肉的大小和位置而變化,但通常會影響到正常的說話和吞咽功能。分析這些癥狀,我們可以發(fā)現(xiàn),聲音嘶啞是因為息肉壓迫

  • 腿部痛風的癥狀通常表現(xiàn)為突發(fā)性的劇烈關(guān)節(jié)疼痛,這種疼痛往往在夜間發(fā)作,持續(xù)時間可能從幾小時到幾天不等。受影響的關(guān)節(jié)會出現(xiàn)紅腫、發(fā)熱和觸痛,嚴重時關(guān)節(jié)活動受限。患者可能會感到關(guān)節(jié)區(qū)域有劇烈的灼燒感,甚至

  • 腳踝關(guān)節(jié)炎是一種常見的關(guān)節(jié)炎癥性疾病,其癥狀可能包括關(guān)節(jié)疼痛、腫脹、僵硬和活動受限。患者可能會在行走或站立時感到疼痛加劇,尤其是在長時間保持同一姿勢后。關(guān)節(jié)可能會出現(xiàn)紅腫和溫熱感,觸摸時可能會感到不適

  • 單純性紫癜主要表現(xiàn)為皮膚出現(xiàn)紅色或紫色的小點狀出血,這些出血點通常不高于皮膚表面,直徑一般在1到5毫米之間。患者可能沒有明顯的不適感,紫癜多發(fā)生在四肢,尤其是下肢,偶爾也會出現(xiàn)在軀干。紫癜的出現(xiàn)可能與

  • 肋骨炎,也稱為肋軟骨炎,是一種常見的胸部疼痛原因,主要表現(xiàn)為肋骨與胸骨或肋骨與肋軟骨連接處的疼痛和腫脹。癥狀可能包括局部壓痛、活動時加劇的疼痛以及深呼吸時的不適。治療肋骨炎通常需要綜合方法,包括休息、

  • 篩竇炎的癥狀包括頭痛、面部疼痛、鼻塞、流鼻涕、嗅覺減退或喪失、眼睛周圍腫脹或疼痛、咳嗽、喉嚨痛和發(fā)熱。這些癥狀可能因個體差異而有所不同,但通常與感染或炎癥有關(guān)。分析這些癥狀,我們可以發(fā)現(xiàn)它們與篩竇的解

  • 肝內(nèi)鈣化灶可能不會引起明顯的癥狀,或者癥狀較為輕微。部分患者可能會感到上腹部不適或疼痛,這種疼痛可能是持續(xù)性的或間歇性的,并且可能隨著體位的改變而變化。在某些情況下,鈣化灶可能會引起肝臟功能異常,表現(xiàn)

  • 腸道有蛔蟲時,可能會出現(xiàn)腹痛、消化不良、食欲減退、體重下降等癥狀。蛔蟲感染還可能導(dǎo)致營養(yǎng)不良、貧血以及生長發(fā)育遲緩等問題。兒童感染蛔蟲后,可能會表現(xiàn)出煩躁不安、夜間磨牙等行為。針對這些癥狀,建議及時就

  • 叢集性頭痛是一種劇烈的、周期性的頭痛,通常表現(xiàn)為單側(cè)眼周或顳部的疼痛,伴有同側(cè)的流淚、鼻塞和眼瞼下垂。這種頭痛發(fā)作時,患者可能會感到劇烈的疼痛,持續(xù)時間從15分鐘到3小時不等,且在一天內(nèi)可能會多次發(fā)作

  • 腎小管酸中毒是一種腎臟疾病,其癥狀可能包括疲勞、肌肉無力、多尿、尿頻、口渴、脫水、惡心、嘔吐、便秘、骨痛和骨折。這些癥狀的出現(xiàn)是因為腎小管功能受損,導(dǎo)致體內(nèi)酸堿平衡失調(diào),無法正常調(diào)節(jié)血液中的酸性物質(zhì)。

  • 膽囊不舒服的癥狀可能包括右上腹疼痛、背部疼痛、惡心、嘔吐、發(fā)熱、寒戰(zhàn)、黃疸(皮膚和眼睛出現(xiàn)黃色)以及深色尿液和淺色大便。這些癥狀可能隨著膽囊炎或膽石癥的嚴重程度而變化,有時也可能因為膽囊的收縮而感到腹

  • 心悸是一種常見的心臟癥狀,表現(xiàn)為心跳加快、不規(guī)律或有強烈的跳動感。這種感覺可能是短暫的,也可能是持續(xù)性的,并且可能伴隨焦慮、恐慌或呼吸困難。治療心悸通常需要針對其原因進行,可能包括生活方式的改變、藥物

  • 右心室肥大可能表現(xiàn)為勞力性呼吸困難、乏力、心悸、下肢水腫等癥狀。這種狀況通常與右心室泵血功能受損有關(guān),可能由肺動脈高壓、肺心病、先天性心臟病等引起。右心室肥大的診斷需要結(jié)合臨床癥狀、體格檢查和輔助檢查

  • 腰椎強直的癥狀表現(xiàn)為腰部僵硬、疼痛和活動受限。患者可能會經(jīng)歷長時間的腰部不適,尤其是在早晨起床時,這種僵硬感可能持續(xù)超過30分鐘。隨著病情發(fā)展,疼痛可能會加劇,影響日常活動,如彎腰、轉(zhuǎn)身或長時間站立。

  • 直腸破裂的癥狀包括劇烈的腹痛、直腸出血、感染跡象如發(fā)熱和寒戰(zhàn),以及腹部或直腸區(qū)域的腫脹。患者可能會經(jīng)歷排便困難,甚至在沒有排便的情況下也感到疼痛。直腸破裂后,糞便和氣體可能會進入腹腔,引起腹膜炎,這是

  • 非淋性尿道炎的癥狀包括尿道刺痛、尿頻、尿急、尿痛以及尿道分泌物增多等。患者可能會感到尿道口有輕微的不適感,尤其是在排尿時。尿道分泌物可能呈現(xiàn)為稀薄的黏液狀,有時可能帶有輕微的異味。這些癥狀可能會影響患

  • 蛋白尿是指尿液中蛋白質(zhì)含量異常增多的現(xiàn)象,患者可能會有泡沫尿、尿量增多等癥狀。長期蛋白尿不僅會導(dǎo)致腎功能逐漸下降,還可能引發(fā)心血管疾病,增加患者死亡風險。蛋白尿的危害主要體現(xiàn)在對腎臟和全身健康的影響。

  • 餐后血糖高的癥狀可能包括口干、頻繁排尿、異常口渴、疲勞感、視力模糊、饑餓感增強以及傷口愈合緩慢等。這些癥狀的出現(xiàn)是因為餐后血糖水平升高,導(dǎo)致身體無法有效利用血糖,從而引發(fā)上述不適。針對餐后血糖高的情況

  • 男性盆腔炎是一種相對罕見的病癥,主要表現(xiàn)為下腹部疼痛、尿頻、尿急和尿痛等泌尿系統(tǒng)癥狀。此外,患者可能會有發(fā)熱、寒戰(zhàn)等全身性癥狀,以及性功能下降,如勃起功能障礙或射精疼痛等。這些癥狀可能與前列腺、精囊、

  • 女性腎虛可能會出現(xiàn)多種癥狀,包括但不限于腰膝酸軟、頭暈耳鳴、月經(jīng)不調(diào)、性欲減退、夜尿頻多、手腳冰涼、記憶力減退等。這些癥狀的出現(xiàn)與腎功能的減弱有關(guān),可能會影響到女性的日常生活和健康狀態(tài)。針對這些癥狀,

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